El Perú ha contraído compromisos legales para la conservación y uso sostenible de la biodiversidad, tanto a nivel internacional como nacional.   

 

Mientras que el Perú demuestra su compromiso al abordar las necesidades de la conservación de la agrobiodiversidad, las políticas y el marco legislativo no logran alcanzar la protección total de los recursos genéticos debido a ambigüedades y contradicciones.  Es muy importante resaltar que los principales actores de la conservación in-situ (principalmente agricultores y comunidades tradicionales) poco comprenden el alcance de sus derechos bajo las leyes o los mecanismos contenidos en la legislación nacional.  Como resultado, el marco legal no puede alcanzar todo su potencial en términos de efectividad. 

Esto se encuentra particularmente acentuado en las comunidades indígenas y campesinas debido a factores, tales como:

• las distancias entre comunidades,

• los débiles sistemas de comunicación,

• la dificultad para tener acceso a la información,

• así como los altos costos asociados a su difusión.  

La concientización de la población sobre la ley necesitará elevarse, si la legislación nacional ha de servir como una herramienta efectiva para la conservación de la agrobiodiversidad.  

Contexto Internacional

En el contexto internacional, el Perú ha ratificado, adoptado y/o suscrito lo siguiente:

• la Convención sobre Diversidad Biológica,

• la Agenda 21

• el Plan de Acción Global para la Conservación y Uso Sostenible de los Recursos Genéticos Vegetales para la Alimentación y la Agricultura de la FAO

• la Decisión 391 del Acuerdo de Cartagena, concerniente a un sistema de acceso común a los recursos genéticos,

• la Decisión 345 de dicho Acuerdo, referida a un sistema común de derechos de propiedad para los que desarrollan nuevas variedades vegetales.

Contexto Nacional

En el contexto nacional, el Perú cuenta con la siguiente legislación:

• la Constitución de 1993, que estableció las disposiciones referidas a la conservación de la diversidad biológica

• el Código del Medio Ambiente y de Recursos Naturales de 1990, que estableció las disposiciones referidas a la diversidad genética

• el Decreto Legislativo 682, que se refiere directamente al tema de la conservación de las existencias genéticas de especies y cultivos nativos

• la Ley 26821, que corresponde al uso de los recursos naturales

• la Ley 26839, concerniente a la conservación de la diversidad biológica

• diversos decretos nacionales que abordan los derechos de propiedad intelectual en su relación con las variedades nativas; en particular el Decreto Ejecutivo 008-96-ITINCI sobre los derechos de innovadores de variedades vegetales y el Decreto Legislativo 823, que contienen disposiciones judiciales para la protección del conocimiento indígena

• el Decreto Ejecutivo 945-93-AG, donde están contempladas las iniciativas de la comunidad para mejorar las semillas y las existencias genéticas.